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档案库房新增密集架项目更正后疑问函

2021-09-08 11:16

我公司认为本项目更正后的技术要求和打分办法尚存在以下问题: 一、我公司在第一提问时就明确提出“乙酸盐雾试验(ASS 试验) 是针对在城市大气中行驶的汽车等镀件,为了缩短实验时间,在盐溶液中加入酸(乙酸)。 它适用于各种无机及有镀层和涂层、黑色及有色金色,如铜-镍-铬镀层、镍-铬镀层、铝盐雾试验标准 的阳极氧化膜等”,我们的密集架内部是铁的,外部喷塑是环氧类粉末或者是聚酯类粉末材料,根本跟这个检测不搭边,而且手动密集架的国家标准GB/T13667.3-2013 《钢制书架第 3 部分:手动密集书架技术条件》中根本没有此项要求,不是国家标准怎么会有检测,除非是某个特定的公司故意做了这么一个国家标准中没有且别人都因此没有去做的检测,这明显是江西某公司控标的项。 但是变更后的技术要求中依然要求“100h 乙酸盐雾试验(ASS)不低于 7 级”,而且打分办法中要求“100h<乙酸盐雾试验(ASS)≤300h 不低于 7 级的得 1 分;300h<乙酸盐雾试验(ASS)≤500h 不低于 7 级的得 3 分,>500h 乙酸盐雾试验(ASS)不低于7 级的得 5 分。”。我公司认为本项目此项相关要求违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息; (二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关; (三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品; (四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件; (五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准; (六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商; (七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地; (八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 《山东省政府采购负面清单》中“未依法设定评审因素”中关于“将与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的供应商业绩、资信、荣誉等作为评分条件;以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件”的要求,同时也违反了《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》中“设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛,限制供应商参与政府采购活动”,关于“乙酸盐雾试验(ASS 试验)”的所有要求应予以去除。 二、“2.2.2.9.2 电镀层抗盐雾 18h,直径 1.5mm 以下锈点≤20 点/d ㎡其中直径≥1.0mm 锈点不超过 5 点(距边缘棱角 2mm 以内的不计)。供应商提供具备 CMA、CNAS、CAL 标志的省级及以上质量监督检验中心出具的锁具合格有效抽样检验报告,提供检验报告原件扫描件和网页查询截图。” 此项要求不是密集架的要求,手动密集架的国家标准GB/T13667.3-2013中根本没有对电镀层的抗盐雾提出要求,也就是说此项要求纯粹是为了控标故意加上去的。 我公司认为本项目此项相关要求违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息; (二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关; (三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品; (四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件; (五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准; (六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商; (七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地; (八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 《山东省政府采购负面清单》中“未依法设定评审因素”中关于“将与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的供应商业绩、资信、荣誉等作为评分条件;以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件”的要求,同时也违反了《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》中“设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛,限制供应商参与政府采购活动”,此项要求应予以去除。 三、打分办法中“技术响应”分值设置不合理,也存在错误: 1、技术响应分共计35分,更正后的评分办法中只显示了5分,其他30分不如何评判,这个打分办法存在明显的错误。 2、技术响应分引入了详细的技术指标数值进行打分“1、100h<耐腐蚀≤300h,划道两侧 3mm 以外,无锈蚀、无剥落、无起皱、无变色、无失光等现象,100h<乙酸盐雾试验(ASS)≤300h 不低于 7 级的得 1 分;2、300h<耐腐蚀≤500h,划道两侧 3mm 以外,无锈蚀、无剥落、无起皱、无变色、无失光等现象,300h<乙酸盐雾试验(ASS)≤500h 不低于 7 级的得 3 分;3、耐腐蚀>500h 后,划道两侧 3mm 以外,无锈蚀、无剥落、无起皱、无变色、无失光等现象,>500h 乙酸盐雾试验(ASS)不低于7 级的得 5 分。”, 这带来两个问题,一是重复打分,二是倾向于江西这家公司的意图过于明显,因为它是510小时,恰好得最高分。无论从哪条来讲,这个打分办法都是极不合理的,办法只有一个,就是放弃对于江西这家公司的倾向性,把这些详细的数值型的技术指标的打分都去掉,回归技术响应分该有的样子。 3、关于“乙酸盐雾试验(ASS)”的打分要求不合理应予以去除,前边已经叙述过了。 4、招标文件中的空心“△”号,我们还是第一次见,查询了相关法律条文并咨询了许多招标行业资深人士,均表示不知此“△”号是什么意思,而且都是不合理的条款打了这个符号,难道是代表不合理条款的意思?我公司认为既然是不合理条款就应予以去除。 我公司认为本项目此项相关要求违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息; (二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关; (三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品; (四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件; (五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准; (六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商; (七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地; (八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 《山东省政府采购负面清单》中“未依法设定评审因素”中关于“将与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的供应商业绩、资信、荣誉等作为评分条件;以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件”的要求,同时也违反了《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》中“设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛,限制供应商参与政府采购活动”,此项应按照正常的要求进行要求。 四、打分办法中“企业实力”要求“供应商提供生产厂家手动密集架品质验证合格证书的得3 分。(须提供证书原件扫描件及该证书在全国认证认可信息公共服务平台网站截图,否则不得分)”,经查询“手动密集架品质验证合格证书”词条和“品质验证合格证书”词条,均没有查到有此项证书的具体发证机关和相关的国家要求及规定,应是某公司独有的非国家权威部门颁发的排他性证书。 我公司认为本项目此项相关要求违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息; (二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关; (三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品; (四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件; (五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准; (六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商; (七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地; (八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 《山东省政府采购负面清单》中“未依法设定评审因素”中关于“将与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的供应商业绩、资信、荣誉等作为评分条件;以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件”的要求,同时也违反了《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》中“设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛,限制供应商参与政府采购活动”,此项要求应去除。

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